Senegal: 01 equipe de consultants/es pour les services de formation de para juristes, appui a la maison de justice de Ziguinchor, la boutique de droits de Kold

01 equipe de consultants/es pour les services de formation de para juristes, appui a la maison de justice de Ziguinchor, la boutique de droits de Kolda et la mise en place d'une boutique de droits a Sedhiou.

1. Introduction

Dans le cadre du projet «Renforcement de la bonne gouvernance pour une meilleure protection de l'enfance, avec un accent sur l'éradication de toutes les formes de violence contre l'enfance au Sénégal**»*** financé par l’Agence Espagnole pour la Coopération International au Développent (AECID), Save the Children Bureau Pays Sénégal envisage d’utiliser les services d’un équipe de consultants/es pour la réalisation des services suivants :

• Formation de 90 paras juristes—pour la orientation et le accompagnement juridique des filles et garçons victimes de violence.

• Appui au fonctionnement de la boutique de droits de Kolda et la maison de justice de Ziguinchor

• Mise en place d´une clinique juridique à Sedhiou pour donner orientation et attention aux enfants victimes de violence, spécialement, les jeunes filles victime de violence.

Les présents termes de référence décrivent le contexte et la justification de ces activités, ses buts et objectifs, les principales activités et tâches, les produits et résultats attendus, la méthodologie, l’organisation et le calendrier de réalisation ainsi que la soumission du dossier d’offre technique et financier.

2.Contexte et justification

Malgré la stabilité, le Sénégal est un pays connaissant un long conflit interne. La région d'intervention du projet, la Casamance, qui se trouve au sud du pays et ayant trois régions administratives (Ziguinchor, Sedhiou, et Kolda) connaît depuis 1982, un conflit qui est la cause de nombreuses victimes civiles, réfugiés, destruction d'infrastructures, échec de l'économie basée sur l’agriculture et désintégration sociale de la région.A cause de tous ces problèmes, la Casamance, malgré son potentiel, est restée coincée entre l'insécurité dans l'ouest et la croissance de la pauvreté à l'est, avec une population de moins en moins résiliente.

Dans ce contexte, l'enfance est en situation de haut risque et continue à souffrir des conséquences du conflit. Les enfants font face à de nombreux problème parmi lesquels on peut citer : punition ou violence physique, pédophilie, mobilité (les garçons et filles de la rue, garçons talibés), mariage précoce/forcé, grossesses précoces, excision/mutilations génitales, et travail hasardeux/dangereux.

Les services de protection des enfants sont très limités en Casamance et les instances de protection n´interviennent pas de manière coordonnée pour prévenir et répondre efficacement aux violences faites aux enfants. Il reste plusieurs défis à relever pour assurer une protection efficace de filles et garçons. Certaines problématiques du système sont: manque de développement du cadre législative ; distance entre les structures communautaires informelles et le système formel ; manque de collaboration tant au niveau national comme local; absence de professionnalisation des ressources humaines ; défis dans la gestion de l´information ; gaps dans l´offre des services de protection ; difficultés dans l´accès à l´assistance juridique et manque du lien entre système formel et informel ; et absence d´interventions intégrales dans la protection. L’ensemble des problématiques identifiées et les droits qui sont violés sont associés à un manque de prévention de la violence et de la détection de cas, problèmes associés à la prise en charge de cas et problèmes liés à la gouvernance.

Dans cette perspective, Save the Children a reçu un financement d´AECID pour la mise en œuvre du projet qui vise à «Contribuer à la réalisation des droits de l’enfant et à l’éradication de toutes les formes de violence à l’encontre des enfants en Casamance (Sénégal)» dans les trois régions de la Casamance naturelle que sont Ziguinchor, Sédhiou et Kolda, en particulier dans 8 communes : Ziguinchor et Adéane à la région de Ziguinchor, Sédhiou, Diendé, Oudoucar, et Mandina Wadifa à la région de Sédhiou, et Fafacourou et Bignarabé à la région de Kolda ou il y a de graves problèmes de protection des enfants. Un financement d´une durée de quatre ans (du 1 Avril 2015 au 30 Mars 2019) permettra à Save the Children et ces partenaires de contribuer davantage à la protection des enfants dans ladite région du Sénégal.

De façon spécifique, le projet vise les objectifs suivants :

L´objective général : Contribuer au respect des droits de l’enfant et à l’éradication de toutes les formes de violence à l’encontre des enfants en Casamance (dans le sud du Sénégal).

L’objectif spécifique : renforcer le système de protection communautaire et ses liens avec le système formel de protection dans 8 communes de la Casamance (Ziguinchor, Adeane, Sédhiou, Diende, Oudoucar, Mandina Wandifa, Fafacourou, et Bignarabé) à travers les différentes phases : prévention, détection, prise en charge et réintégration.

Les résultats attendus du projet sont à quatre niveaux :

R1: Les connaissances sur le respect des droits de l'enfant et des femmes et l'engagement citoyen pour la réalisation de ces droits sont acquises dans les communautés ciblées de Ziguinchor, Kolda et Sédhiou.

R2: L'efficacité et la qualité des services de protection à base communautaire et institutionnelle pour les cas de violation de droits sont renforcées dans les communautés ciblées de Ziguinchor, Kolda et Sédhiou.

R3: Les collectivités locales sont engagées dans la bonne gouvernance pour la défense des droits des enfants et des femmes dans les communes ciblées de Ziguinchor, Kolda et Sédhiou.

R4: Les capacités et la coordination entre acteurs ont été renforcées pour mettre en place des activités de plaidoyer au niveau local, départemental et régional.

Les domaines d’intervention du projet en matière de protection de l’enfant sont : le mariage précoce et forcé, les Mutilations Génitales Féminines (MGF), la situation des enfants talibés, des enfants victimes de maltraitance et de violence au niveau des familles et/ou dans leurs communautés (y parmi les victimes de VBG), les enfants de la rue.

3.Objectifs de la prestation de services

L’objectif global de cette prestation est de contribuer de manière effective à la lutte contre les violences faites aux enfants et à la prise en charge psychologique et judiciaire des victimes.

En outre, il s’agira spécifiquement de:

• Former des paras juristes chez les comités de protection communautaire sur les questions de droit pour mieux combattre les violences faites aux enfants;

• Les capaciter de sorte qu’ils puissent apporter assistance aux populations qui n’ont pas accès à la Justice et aider les victimes à établir les éléments de preuve et à porter plainte ;

• Former les paras juristes pour apporter les premiers conseils et faciliter la saisine des juridictions ;

• Améliorer les services (écoute, orientation, conseils et consultation juridique) fournis par la boutique de droit à Kolda et la maison de justice à Ziguinchor pour permettre une meilleure prévention et prise en charge des violences et violations des droits des enfants ;

-Créer (planification, gestion et suivi) une boutique de droits à Sédhiou pour faciliter une meilleure prise en compte des problèmes des droits des enfants dans cette région ;

• Appuie le establishment de un service de écoute à Sedhiou ;

• Créer un réseau d’acteurs chargés de défendre les droits des personnes en situation de vulnérabilité, en particulier les enfants ;

• Encourager une synergie d’actions entres les différents acteurs de défense des droits des enfants.

4.Principales activités et tâches

Sous la responsabilité de la Coordinatrice du Projet de Save the Children au Senegal, l´équipe aura pour tâches principales de :

• Rechercher et analyser les documents pertinents sur le travail que Save the Children fait dans la région de la Casamance ;
• Comprendre les réalités de chaque zone d’intervention où Save the Children intervient en Casamance, les problématiques prioritaires en termes de violations des droits des enfants et protection;
• Comprendre le système intégré de protection communautaire dans cette région, les services formels et informels qui sont dans le maillon de protection et leurs rôles à chaque niveau ;
• Travailler comprendre le travail que font les partenaires de Save the Children sur le terrain-notamment en Casamance-qui sont-ils et leurs domaines de compétence en fonction de la région d’intervention ;
• Collaborer avec ces partenaires pour mieux organiser cet atelier en termes de logistiques pour que les participants puissent être dans une bonne atmosphère d’apprentissage ;
• Collaborer avec le personnel de SCI qui travaille sur le projet pour la mise en œuvre technique de cet atelier et le suivi de cette formation ;
• Formuler, à l’issue de l’atelier, des recommandations/idées concernant d’éventuelles pistes stratégiques pour l’éradication des violations des droits des enfants et/ou la prise en compte des droits des enfants dans la région.
• Faire un état des lieux de l’existant au niveau de la boutique de droit à Kolda et la maison de justice à Ziguinchor pour l’identification des gaps et des difficultés/contraintes rencontrées dans le cadre de la fourniture des services ces zones respectives ;
• Renforcer les capacités du personnel de la boutique de droits de Kolda et la maison de justice de Ziguinchor ;
• Offrir des services de qualité au niveau de la boutique des droits de Kolda et la maison de justice de Ziguinchor;
• Faire une prospection pour la création de la boutique de droit à Sédhiou ;
• Mettre en place la boutique de droits de Sédhiou;
• Mettre en place un service d´écoute à Sédhiou ;
• Mettre toutes les ressources à disposition pour permettre à ce que les populations soient informées et sensibilisées sur les violations des droits et les services fournies par la boutique de droit à Kolda, la maison de justice à Ziguinchor, la clinique juridique et le service d´écoute de Sédhiou. 5.Produits et résultats attendus

Le produit attendu 1 :Plan de travail de l’équipe prestataire et soumis à Save the Children pour validation par celle-ci, avant le début effectif de l’intervention.

Le produit attendu 2 :La formation des paras juristes est réalisée et un rapport de formation ainsi qu’un plan de suivi des personnes formées est élaboré et partagé avec Save the children.

Le produit attendu 3 :L’état des lieux de la boutique des droits de Kolda et la maison de justice de Ziguinchor est effectué. Un plan de renforcer du personnel et de l’offre de services est élaboré et partagé pour validation

Le produit attendu 4 :la prospection est menée au niveau de la région de Sédhiou pour la mise en place d’une clinique juridique, l’identification du personnel et leur renforcement de capacités et démarrage de l’offre de services

Le produit attendu 5 : la prospection est menée au niveau de la région de Sédhiou pour la mise en place d’un service d´écoute, l’identification du personnel et leur renforcement de capacités et démarrage de l’offre de services.

6.Organisation et calendrier de réalisation :

Tout au long du processus, l´équipe travaillera en étroite collaboration avec l’équipe de SC chargée de la gestion du projet et la spécialiste en protection de l´enfance de SC.

L’équipe coordonnera le suivi de l’exécution des activités conformément aux TDR et sur la base de la méthodologie de travail validée et qui épouse les principes de Save the Children. Elle examinera et approuvera les livrables de la prestation au fur et à mesure. Des réunions périodiques de coordination entre l’équipe du projet et l´équipe consultant seront organisées et permettront d’harmoniser la compréhension et de recadrer au besoin.

L´équipe consultant est responsable de la logistique, de la communication et du secrétariat (impression de la documentation, etc.). Ils sont également responsables de la réalisation des activités à dérouler. SC Sénégal facilitera le processus en fournissant la documentation, la prise de contact avec les partenaires.

La prestation sera réalisée sur une période de 2 ans à compter de la date de signature du contrat. Il serait souhaitable que la prestation débute à partir du mois de Novembre 2016..

7.Ressources humaines et qualifications

Mandat et composition de l’équipe

Cette prestation sera exécutée par un cabinet ou toute autre entité spécialisée dans le domaine de la protection des droits de l’enfant.

Profil recherché

• Equipe avec Diplôme d’Etudes Supérieures en sciences juridiques, ou tout autre diplôme équivalent (BAC+ 5, BAC+6 ou plus)
• Formation et expérience professionnelle avérées dans le renforcement de capacités sur des questions de droits humains et protection de l’enfance
• Expérience de travail conjointe dans des domaines
• Posséder des connaissances et expérience avérée dans le domaine de la protection de l’enfant, et démontrer une connaissance solide sur les violences faites aux enfants et une riche expérience sur les projets et les politiques ciblant les enfants et les jeunes.
• Démontrer une excellent connaissance de la perspective Genre en Développement;
• Excellentes compétences en communication, rédaction, et synthèse;
• Bonne maîtrise de l’outil informatique;
• Capacité à produire des résultats de qualité dans les délais impartis;

Atouts

• Bonne connaissance de la protection des enfants en Casamance (Sénégal);
• Justifier d’une expérience avérée dans le travail et la collaboration avec une équipe pluridisciplinaire;
• Capacité à travailler et à conduire une équipe;
• Autonomie, sens de l’initiative et de l’anticipation, capacité à résoudre les problèmes;
• Avoir une expérience de travail ou de collaboration avec Save the Children ou une agence internationale, avoir une expérience de consultance en Casamance (Senegal);
• Savoir parler une langue locale des régions cibles.

8.Considérations éthiques

´L´équipe consultant doit respecter les droits des personnes interviewées en leur garantissant confidentialité et sécurité. L´équipe s’engage à lire, comprendre et signer la politique de sauvegarde de l’enfant de SC à laquelle il doit se conformer. Tout rapport qui sera sorti de cette prestation est la propriété de SC qui décide de son usage. Les deux parties (SC et équipe consultant) conviennent d’observer la confidentialité sur toute information liée à cette prestation de services.

9.Zones d’intervention :

Zones concernées par la prestation : Kolda, Sédhiou et Ziguinchor (et Dakar)

10.Soumission des offres

Les propositions techniques et financières de 10 pages maximum (annexes non compris) devront comprendre les éléments suivants:

• Méthodologie proposée;
• Composition de l’équipe;
• CV du/des membres de l’équipe y compris les références ;
• Budget détaillé de l’offre
• Un extrait (3-5 pages) des rapports de travaux similaires
• Une lettre de motivation indiquant pourquoi vous voulez entreprendre cette mission, votre capacité et expérience ainsi que votre disponibilité.

Pour postuler, Les candidatures sont recevables en français à l’adresse suivante : scidakar@savethechildren.org au plus tard le 20 Octobre 2016, 17h GMT.